Zu diesen Errungenschaften gehörte auch eine geschriebene Verfassung, die das Verhältnis zwischen Monarch, Regierung und Volk grundsätzlich regelte. Die gegenseitigen Rechte und Pflichten wurden genau festgeschrieben und damit die traditionalistische, aus dem Gewohnheitsrecht gewachsene und nirgends kodifizierte Verfassung der alten Ständestaaten (vgl. das Hochstift Münster) abgelöst. Man fixierte in der neuen Verfassungsurkunde zentrale konstituierende Funktionen, legte den Staatsaufbau fest und formulierte die Grundrechte aller Bürger Westphalens:
1. die Gleichheit vor dem Gesetz, ob Christen oder Juden, Aristokraten, Bürger oder Bauern,
2. die Möglichkeiten zur politischen Partizipation.
Das Vorbild gaben die ersten modernen Verfassungen in den Vereinigten Staaten von Amerika (1789) und in Frankreich (1791/1794).